A mayor fx mayor penetración en edificios, a mayor fx menor alcance.
A menor fx las ondas son capaces de "esquivar" obstáculos.
La madre de todo esto es la potencia de emisión. Con un PMR en ciudad no consigues más allá de lo que comentáis, si usáis un walkie de UHF el alcance es mucho mayor. Los 0,5w se los comen los edificios, los 4 o 5 w son capaces de atravesarlos. No hay más resumiendo a lo bestia.
Por eso los PMR son libres y para eso los UHF hace falta licencia.